2020财年第二季度EB-5申请与审理数据

美国移民局近日公布了2020财年第二季度(2020年1月至3月)的申请统计数据,其中包括EB-5的I-526、I-829和I-924的申请数据。

7.1-1

IPO负责人Sarah Kendall曾在2020年3月EB-5利益相关者会议上表示,“随着许多基础设施建设的完成,更有利于IPO提高效率。事实上,2月份的初步数据表明,这是朝着正确方向迈出的一步”。现在我们可以看到,完成率确实显著提高。IPO在2020财年第二季度审理的I-526和I-829数量几乎是2020财年第一季度的两倍。

7.1-2

2020年1月至3月,移民局只收到了少量的I-526和I-924申请(21个I-526和48个I-924)。

递件数量 批准数量 被拒数量 待审理数量
I-526 21 714 190 16,633
I-829 604 730 57 10,309
I-924 D 10 50 137

2020财年第二季度EB-5数据

I-526的被拒率仍然偏高,但低于2019年。目前尚不清楚IPO是否真的拒绝了比以往更多的I-526申请,还是仅仅批准了比以往更少的I-526申请。

截止到2020财年第二季度末,I-526和I-829待审理的案件数量分别为16,633 和10,309。

参考来源:Suzanne Lazicki的博客blog.lucidtext.com

EB-5快讯 | Charles Oppenheim对签证数量问答的要点整理

6月16日,IIUSA与美国国务院签证控制和报告司司长Charles (“Charlie”) Oppenheim举行了网络研讨会,他回答了有关至2020年5月EB-5签证使用的问题。他的问答有几点非常重要。以下是CanAm做的整理报告

Charles指出:『从宏观角度来说,2021财年应该是前景非常好的一年!』

2020财年和2021财年的EB-5签证数量

标准:

家庭移民类别的年度签证限额为480,000人减去上一财年已取得签证或调整为合法永久居民身份的外国人人数,其中包括美国公民的直系亲属。不过,在任何财年里,家庭类移民的限额人数都不会低于226,000人。

以就业为基础的移民类别的年度签证限额为140,000份加上上一财年家庭移民类别中未使用的签证数量。

Charlie:

据Charlie估算,目前为止,2020财年已发放了4,500多份EB-5签证,远远低于每个财年约10,000份的EB-5签证量。

2020财年,我们很有可能会“损失”一定量的EB-5签证数量,很大原因是因为新冠病毒导致了世界各地的领事馆关闭。

尽管2020财年的EB-5签证数量会“损失”,但Charlie预计,2020财年还会有大量未使用的家庭类签证,这部分签证会“溢出”并增加到2021财年已分配给以就业为基础的移民类别的140,000份签证数量中。

尽管Charlie并未准确估算2020财年究竟会有多少张未使用的家庭类签证,但他估计,2021财年可供使用的以就业为基础的移民类别的签证总数“可能远远超过”200,000个。这意味着,所有就业优先类别的签证会至少净增60,000张。

由于法律规定EB-5签证数量在基于就业的签证总数中占比7.1%,假定按照Charlie所述,2021财年可供使用的基于就业的签证数量“最少”为200,000份,那么,我们预计2021财年可供分配的EB-5签证数量将远远超过14,200份。

Charlie指出“从宏观角度来说,2020财年损失的EB-5签证数量将被下一个财年提供的额外签证所抵消……根据目前针对以就业为基础的移民类别的签证申请人颁发的INA签证指南来看,2021财年应该是前景非常好的一年。”

2021财年可发放给中国的签证数量

让我们保守估计2021财年可发放的EB-5签证数量为14,200份。

每个国家都有7.1%的EB-5签证数量,即1008份签证。

假设越南和印度“用完”其7.1%的配额,也就是各国1008份签证,总共2,016份签证。

假设世界其他国家(中国除外)总计使用约4,200份签证(根据Charlie2019年10月做出的估算)

最后,因《中国学生保护法案》之原因,2021财年没有可供抵消的EB-5签证。

最终将剩下约7,980份EB-5签证可供其他已达到最高签证配额的国家按照优先日期的顺序使用,这些国家主要应该是中国。

由于14,200份EB-5签证是我们针对2021财年的“最低要求”,按以往经验,2021财年很有可能会有10,000份EB-5签证发放给中国。另外,假定广州领馆能够重启签证审理,这可能会减少中国几年的签证积压。

Visa

Charlie指出“从宏观角度来说,2020财年损失的EB-5签证数量将被下一个财年提供的额外签证所抵消……根据目前针对以就业为基础的移民类别的签证申请人颁发的INA签证指南来看,2021财年应该是前景非常好的一年。”优先日期的未来推进以及给与中国投资人的建议

近期趋势:自2020财年开始(最终裁定日为2014年10月22日),直至2020年6月最新一期的签证公告(最终裁定日为2015年7月22日)为止,中国EB-5投资人的优先日期前进了8个月。这一逐步推进的现象,部分原因是由于很多中国投资人的签证申请依然停留在国家签证中心(NVC)阶段,没有进展。

Charlie:

“宁愿勿急功近利,也不要事后导致严重的排期倒退。”

Charlie不会仅仅为了推进优先日期而推进优先日期,因为他不想看到最终裁定日期按照不可持续的速度推进,如此可能导致优先日期的倒退,一旦某些对日期要求较高的文件过期,大家就无可奈何了。

预计到2020财年末,中国(以及越南)的优先日期将持续向前推进,在优先日期方面,并倾向于根据未来几个月的合理情况“谨慎推进”。

各国可能出现的“当前”优先日期

Charlie:2021年初,Charlie将决定是否在所有国家推行“当前”优先日期,以此刺激签证申请——很可能会在2021年上半年,因为他可能不想“浪费”签证数量,没有必要。如果事情发展到最后他不得不推行“当前”优先日期并冒着不久后可能被“倒退”的风险,Charlie可能也会选择冒这个险。

例如,让我们来到2021财年,我们会面临同样的情况(即:大量签证富余),Charlie清楚的记得2020年夏季的期望并未实现,因此继续对2021年做出同样的假设就于理不合,这可能导致Charlie潜意识里对所有事情都实行“当前”政策。Charlie可能要与领事馆(主要是广州领事馆)协商,看看我们在往前推进时,他们的处理能力如何,能否审理更多的签证申请。

就目前而言,这种可能性极小,尤其是对中国来说。国家签证中心(NVC)已有42,000多名中国申请人在排队等候,这时候采取“当前”优先日期让很多人都突然具备相关资格的做法并不现实。考虑到目前国家签证中心和美国移民局的相关约束条件,除非别无他法,否则Charlie也不想使签证处理系统负重前行,因为毫无必要。

尽管如此,2021财年的某些时段内采用“即时”政策也并非毫无可能。

香港的签证情况

标准:美国务院将香港(以及澳门和台湾)视为不同于中国大陆的其他地域,以此进行移民签证配发。因此,出生在香港的外籍人士并不适用针对中国大陆的签证类别。

Charlie: 只要不发生立法变化,在EB-5签证方面,香港将继续被当作独立国家对待,在EB-5签证方面,香港目前不需担忧签证数量。

印度的签证情况

近期趋势:2019年10月,Charlie曾估计印度投资者递交的EB-5签证等待时间可能为6.7年。自此,印度EB-5签证在优先日期方面进展迅速。2020年7月的签证公告显示,印度EB-5的优先日期为“当前”,也就是说,印度的EB-5签证申请人可以立即获得签证。

Charlie: 根据国家签证中心已有或可能会在2020财年处理的印度EB-5签证申请人数(667),并考虑到因2020财年未使用的家庭类移民签证“流入”而导致2021财年EB-5签证限额出现预计增长,Charlie预计现在提交申请的印度籍EB-5投资人,其等待时间可能会在6.7年基础上大幅缩短。Charlie认为,在可预见的未来里,印度人不大可能出现排期倒退的情况。然而,随着美国移民局加快I-526申请审理的步伐,并提交更多申请到国家签证中心进行处理,EB-5签证的“等待时间”可能会再次延长。Charlie推进了印度的EB-5优先日期,因为他预测可能会出现签证富余。

EB-5排期 | 2020年7月最新签证公告

美国国务院签证办公室刚公布了2020年7月份的移民排期,职业移民类别前进一周。下面来看具体的签证排期表。

 7月份表A:最终裁定日

2020.7 A

注:

第一优先EB−1:杰出人才、杰出教授或研究人员、跨国公司高级主管或经理;

第二优先EB−2:拥有高等学历的专业人员,以及在艺术、科学或商业领域具特殊能力的人才;

第三优先EB−3:不具有高等学历的技术工人、专业人员;

Other Workers:非技术劳工;

第四优先EB−4:特殊人员;

Certain Religious Workers:宗教人士;

第五优先EB−5:投资移民。

根据职业移民排期表A,对于中国大陆出生的申请人来说:

  • EB-1类别排期为2017年8月22日,前进7天;
  • EB-2类别排期为2015年11月8日,前进7天;
  • EB-3类别排期为2016年6月22日,前进7天;
  • EB-4类别显示“C”,无需排期;
  • EB-5类别排期为2015年7月22日,前进7天。

 7月份表B:递交申请日

2020.7 B

根据职业移民排期表B,对于中国大陆出生的申请人来说:

  • EB-1类别排期为2017年11月1日,前进1个月;
  • EB-2类别排期为2016年8月1日,原地踏步;
  • EB-3类别排期为2017年3月1日,原地踏步;
  • EB-4有名额,无需排期;
  • EB-5类别排期为2015年12月15日,原地踏步。

CanAm首席运营官Christine Chen在IIUSA网络研讨会上就COVID-19对EB-5产业的影响分享看法

美加企业(“CanAm”)非常高兴地宣布,首席运营官Christine Chen女士将于6月16日在IIUSA网络研讨会上与其他的一些知名专家一起,就全球COVID-19危机可能对EB-5行业造成的影响进行讨论和发言。专家小组将与美国国务院签证管理和报告司司长Charlie Oppenheim进行现场问答,后者将提供有关EB-5签证分配和美国移民局案件审理相关的问题解答。

Christine Chen女士自2002年加入CanAm以来,一直致力于塑造CanAm的战略举措并提高运营效率。作为首席运营官,Chen女士的职责范围很广,她监管和管理40多名来自世界各地的员工负责几大不同的EB-5业务职能。在Chen女士的领导下,CanAm最近取得了另一个重要的里程碑,EB-5项目还款金额已增加到14亿美元,并继续扩大在东南亚和中东地区的业务,更好地为该地区的投资者提供服务。

欢迎有意愿取得美国永久居留权的投资人阅读美加企业的EB-5 投资移民计划大纲,并与我们联系咨询。

关于美加企业

美加企业(“CanAm”)从事美国和加拿大投资移民行业已有三十多年历史,有着悠久而杰出的项目记录。凭借着良好的信誉和声誉,CanAm已经资助了超过60个项目的贷款,募集了超过30亿美元的EB-5资金。迄今为止,CanAm已为2,800多个投资者家庭实现了超过14亿美元的全额本金返还。CanAm独家经营七家由美国移民局指定的EB-5区域中心,这些区域中心分别位于费城、宾夕法尼亚州、纽约和新泽西州的大都市区、加利福尼亚州、夏威夷州、佛罗里达州以和德克萨斯州。了解更多信息,请访问:www.canamenterprises.com

深度解读 | 什么是优先股权投资?

投资商业地产时,投资者有多种明确方案可供选择:既可进行地产融资方面的债务资本投资,也可进行地产股权方面的资本投资。但债务投资有多种类型,股权投资亦是如此,往往令投资者困惑不已。在股权投资方面,常见的投资方案有私募股权房地产投资、股权投资和优先股权投资。听起来似乎一样,但实际却有极大差异。

募股权房地产投资

私募股权房地产投资,是一个经常用来描述某个行业或资产类别的术语。从个人、家族到大型机构、甚至是主权财富基金,活跃在这一领域的投资者都在将资金(股本)投入私募房地产投资工具中。这类私募工具包括各种基金、合伙企业,甚至是对一个或多个房地产的直接全资权益。与购买上市房地产投资信托基金(REIT)的股票相比,此类私募股权投资涉及不同的程序和规则。

权与优先股权投资

这些私募股权房地产投资工具遵循不同的投资策略。一些公司充当项目的贷款人,为债务融资提供资金,而其他一些则为股权融资或优先股权融资提供资金。那么,股权和优先股权有什么不同呢?“优先”一词并不一定意味着更好。之所以称之为“优先”,是因为相对于常规普通股来说,在收取现金流用于本金返还和收益方面,优先股权享有更高的优先权。一种较方便的理解方法,是再次审视项目融资的资本结构。

尤其对于大型项目、综合体开发项目或重建项目来说,资本筹集渠道可包括多重公共融资和私人融资,如优先贷款、夹层贷款、低息城市或州贷款、优先股权和股权融资。资本筹集情况也代表着投资者的等级情况。已筹集资本的底部是最安全的位置,这类投资者通常排在第一位,这也意味着他们的本金和回报都排在第一位。已筹集资本的等级每上升一级,其本金和回报的优先级就要下沉一级,这必然意味着更多的风险,理论上也意味着更多的回报。具体来说,优先股权位于夹层贷款之后,但位于普通股权之前。

口融资

与夹层贷款类似,优先股权也是一种“缺口”融资形式。发起人利用夹层贷款和优先股权来填补优先贷款或抵押贷款与股权投资中间的空缺部分,以此筹集项目所需要的全部资本。然而,尽管它们有着相似的目的,但它们的结构却不同。例如,尽管夹层贷款从属于或低于项目的优先贷款,但投资是由抵押或标的物做支撑,如土地价值或现有建筑物(如办公室或公寓)的价值。优先股权是一种无担保投资。

通常情况下,优先股权的风险和回报高于夹层贷款,但低于普通股权。投资者倾向于选择优先股权的两个原因之一是,它可以让投资者在项目增值之后享受更多回报。尽管优先贷款或夹层贷款通常为固定收益率投资,但优先股权的回报通常与房地产的业绩挂钩,并分享收益。优先股权也让投资者拥有一个项目的所有权。

来越受欢迎

在过去几年里,优先股权投资越来越受欢迎。金融危机之后,借贷机构运营日趋谨慎,很多开发商和赞助人为了收购、开发或重建房地产项目,需要依赖额外的渠道来融资。由于优先股权投资收益更高,并为投资者提供了另一种方式,使房地产投资组合多样化,因此受到了越来越多的追捧。投资多项地产项目的投资者可选择投资不同的债务类型和股权结构类型,以此分化风险,并通过多元化地产投资项目实现更高的综合回报。

投资者还必须了解,由于项目发起人和项目自身的差异,优先股权投资的条款也不尽相同。因此,投资者需要仔细调查并了解每一个投资机会的条款。与任何投资机会一样,进行股权投资时,也应进行仔细的尽职调查,并向值得信赖的投资顾问进行咨询,确保投资收益高于所承受的本金风险。另外,确保所选的投资项目与你的风险承受能力以及投资目标相匹配,也是明智之选。

美国移民局:将于6月4日重新开放部分办公室

美国移民局准备自6月4日或之后重新开放部分美国国内的办公室,以及恢复面试、入籍等非紧急服务。3月18日,美国移民局曾宣布对外业务暂停,以帮助减缓冠状病毒(COVID-19)的传播。

虽然部分办公室暂时关闭,但美国移民局仍在继续提供有限的紧急服务。如需紧急服务协助,请致电美国移民局联络中心https://www.uscis.gov/contactcenter。

随着服务的重新开放,各办公室将限制预约和面试的次数,以保证社交距离,并留出时间消毒打扫,以及减少等候室的使用人数。预约通知里,将会附加在前往移民局时需要注意的安全事项。

移民局提醒,如果觉得不舒服,就请不要前往。请按照预约通知上的指示重新预约。如果是因为生病重新预约,不会产生罚金等费用。

以下是各项服务的恢复情况:

庇护办公室 

移民局庇护办公室将自动重新安排因临时关闭而取消的庇护面试。庇护申请者会收到移民局的通知,告知新的面试时间和地点。

根据社会距离准则,由于庇护面试的时间很长,庇护办公室将以视频形式进行面试,即申请人在一个房间,面试官在另一个房间。庇护办公室将使用现有技术,确保官员、申请人、口译员和代表能够充分和安全地参加面试,同时保持社会距离。

入籍仪式 

移民局将向申请者发送新的通知,重新安排被推迟的入籍仪式。入籍仪式时间可能更短,以便限制出席者之间的接触。在入籍仪式期间,将不再播放视频,申请者将可能会收到一份附加视频链接的通知,并链接到移民局网站上的视频,要求回家自己看视频。

入籍仪式重开后,出席人数将仅限于入籍申请者本人,以及向残疾人士提供帮助的照护人员。

面试和预约 

美国移民局将向此前已确定面试或预约时间的申请人发送通知。参加预约的人员应遵守以下安全指南。

当地办公室重新对公众开放后,那些有其他预约的申请人,必须通过美国移民局联络中心重新安排预约:www.uscis.gov/contactcenter。在致电联络中心之前,请查询移民局的办公室关闭页面:https://www.uscis.gov/about-us/uscis-office-closings,确认您当地的办公室是否已重新开放。

参加人仅限于申请者本人、一名代表、一名家庭成员和一名照护人员。申请人应安排电话提供翻译。

申请协助中心 

移民局将自动重新安排此前被取消的申请协助中心预约,申请人将通过信件收到新的通知。

前往移民局办公室时的安全指南(注意事项) 

  • 如果有以下情况,将不允许进入办公室:
  • 有任何新冠病毒感染症状,包括咳嗽、发烧或呼吸困难;
  • 在过去14天内,曾与任何已确诊或疑似感染新冠病毒的人有过密切接触;或
  • 在过去14天内,曾被医生或公共卫生部门建议进行自我隔离。

申请人只能在预约时间前的15分钟才能入场,入籍申请人在仪式前30分钟才能入场。

  • 办公室入口处将为访客提供消毒洗手液。
  • 申请人进入移民局办公室时,必须佩戴覆盖口鼻的面罩。但可能被要求短暂摘除面罩以确认身份或照相。办公室内会有标识和物理屏障;申请人应密切注意这些标识,确保遵守社交距离指南。
  • 访客最好自行随身携带蓝色或黑色水笔。

有关前往移民局办公室的更多信息,请访问网站uscis.gov/visitorpolicy.

原文:https://www.uscis.gov/news/alerts/uscis-preparing-resume-public-services-june-4

EB-5排期 | 2020年6月最新签证公告

美国国务院签证办公室刚公布了2020年6月的移民排期签证公告。EB-5排期(表A)推进2周到了2015年7月15日,表B维持不动停留在2015年12月15日。

但是,由于中国旅行禁令继续有效,尚不知道广领馆何时会开门面签,此次排期前进的受益人群,暂且为优先日在表A之前,可能超龄的家庭或人在美国的中国EB-5主申请人/家庭。

下面来看具体的签证排期表。

 表A:最终裁定日

2020.6 A

注:

第一优先EB−1:杰出人才、杰出教授或研究人员、跨国公司高级主管或经理;

第二优先EB−2:拥有高等学历的专业人员,以及在艺术、科学或商业领域具特殊能力的人才;

第三优先EB−3:不具有高等学历的技术工人、专业人员;

Other Workers:非技术劳工;

第四优先EB−4:特殊人员;

Certain Religious Workers:宗教人士;

第五优先EB−5:投资移民。

根据职业移民排期表A,对于中国大陆出生的申请人来说:

  • EB-1类别排期为2017年8月15日,前进31天;
  • EB-2类别排期为2015年11月1日,前进31天;
  • EB-3类别排期为2016年6月15日,前进31天;
  • EB-4类别显示“C”,无需排期;
  • EB-5类别排期为2015年7月15日,前进14天。

按照表A,如果你的优先日在2015年7月15日(不含本日)之前,I-526已经获批之后,会收到广领馆面试安排通知,或可以在美国递交I-485转换身份申请。

但是,请注意的是,当前由于新冠疫情的发展,美领馆暂停发放签证,目前,尚不知何时广领馆会重新开放。

 表B:递交申请日

2020.6 B

根据职业移民排期表B,对于中国大陆出生的申请人来说:

  • EB-1类别排期为2017年10月1日,原地踏步;
  • EB-2类别排期为2016年8月1日,原地踏步;
  • EB-3类别排期为2017年3月1日,原地踏步;
  • EB-4有名额,无需排期;
  • EB-5类别排期为2015年12月15日,原地踏步。

当前表B的作用是,I-526获批之后,如果你的优先日在表B之前,那么将开始走NVC(国家签证中心)的签证申请流程,同时现在大体看做最近一年排期(表A)走势的坐标。

此外,4月份表B已经关停,下次表B开放应该是新财年2010年10月份的事了。

移民局关于表B的是否开放,请留意相关网站:

https://www.uscis.gov/visabulletininfo。

6月签证公告牌:

https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2020/visa-bulletin-for-june-2020.html

本文部分内容来源:美国EB5一点通,版权属于原作者。

深度好文 | 在新的TEA体系下,区域中心该如何应对?

2019年11月21日,美国国土安全部(“DHS”)发布的最终版EB-5新法规(“最终法规”)正式生效,预示着EB-5项目迎来了重大变革。最终法规对EB-5做出了多项重大修订,这也是EB-5法规自1993年实施以来的首次修改。其中最为明显的变化是提高了最低投资额要求,并收紧了目标就业区(“TEA”)的认定程序和部分标准。除非有任何替代的立法改革,最终法规引起的监管变化将继续存在。因此,可以毫无疑问的说,只要EB-5项目的宗旨保持不变,依然以促进全美经济发展和就业为目的,EB-5行业的从业人员和投资者就必须了解并适应新的监管要求。最终法规的实施改变了TEA的确认和指定,区域中心也应做出相应调整,尤其是在项目的选择与推出方面,本文将对此进行简单分析梳理。

TEA的认定标准发生了变化

最终法规对TEA的认定过程和标准做出了多项更改。

从过程方面来说,最终法规表明,对于2019年11月21日当天及以后递交的EB-5申请和其他申请,美国移民局将直接对TEA的指定进行审查和判定,不再遵从州和地方政府的TEA指定。美国移民局在回复对最终法规的评论时还表示,在递交EB-5申请之前,并不打算另外设立一套方案或流程方便TEA认定,并且也不会为高失业率地区另行发布TEA认定文件。相反,美国移民局表示,其有意于在现有的审理过程中做出TEA认定。

实际上,最终法规并未从监管方面改变“农村地区”的定义,并且保持了此前将大都会统计区(“MSA”),以及将MSA内的某个特定县市指定为TEA的认定能力。最终法规确实增加了将MSA以外人口在20,000及以上的城镇判定为TEA的相关规定。

最终法规还对次级县市地区高失业率的认定范围进行了根本性的调整。最终法规发布之前,可将多个毗邻的人口普查区(包括项目所在的人口普查区)相加起来,只要其平均失业率达到全国平均失业率的150%,即可认定为TEA。最终法规将次级县市地区的地理范围限定为项目所在地或项目主营业务所在地的人口普查区或多个毗邻的人口普查区,或与此等人口普查区直接相邻的任何一个或多个人口普查区,只要该次级区域(也就是说,由多个人口普查区组成的地区)的整体加权平均失业率达到全国平均失业率的150%或以上即可。

以上所述对TEA认定流程和认定标准方面的变更,很有可能以多种方式影响区域中心的运营。具体如下:

影响项目的选择过程

TEA认定标准的变更可能会限制有资格被指定为TEA的项目的数量。比如,由于新法规对人口普查区的联合标准提出了更严苛的要求,在失业标准这一块,有些项目很可能不再具备申请TEA指定的资格。标准收紧所产生的直接影响,是区域中心运营商不得不拒绝很多符合其财务和移民适用性标准的项目,而拒绝的原因仅仅只是这些项目不在TEA(或位于近距离的TEA)内,且每位投资者筹资180万美元的要求也不太可行。

同时,区域中心运营商也要谨慎,切勿以在TEA认定方面“绝对符合”新监管的要求,作为唯一条件来选择项目,因为这些项目可能在财务和/或移民方面存在某些不足。为区域中心提供良好的资金保障并进行尽职调查比以往更为重要,潜在投资者也必须更加关注每个项目的基本面,并分析区域中心推行该项目的合理性。

与资深EB-5经济学家紧密合作

TEA认定标准的监管变化进一步凸显了EB-5经济学家的重要性。以往体系下,区域中心和/或项目发行方只需向州政府报告项目的地址和大致位置,就能收到TEA认定函,在某些情况下甚至只需要几小时。如今,已经不是这样了。事实上,作者曾联系过一个州政府机构,咨询是否愿意仅仅为第三方机构进行的TEA分析提供补充性意见(因为在这方面,美国移民局不会考虑任何州政府的意见),但得到的回复却是:“对不起,我们不做了”。

因此,区域中心应与经验丰富的EB-5经济学家密切合作,评估特定项目的TEA资格。这涉及到各方都理解并同意新的监管要求,也就是说,所有人对新法规的理解都应保持一致。同时,各方必须认识到,监管变化是全新的,在这一新框架下,美国移民局没有任何裁定的历史案例,可供利益相关者用来参考和作为额外指南。因此,各方都应努力探索指定TEA符合资格的所有途径比如,可通过评估整个大都会统计区、县、市、镇自身是否具备前述认定条件,以及将多个人口普查区加起来是否符合条件,在多大程度上符合条件。在向美国移民局递交申请时,如能提供多种方案证明项目具备TEA认定条件的,可提高美国移民局基于其中至少一个方案批准该项目有TEA资格的机会。

此外,虽然EB-5经济学家必须提供合理可靠的框架来支持他们对TEA的分析,我们也应理解,EB-5经济学家和其他所有利益相关者一样,也是在全新监管框架下工作,尽管是基于他们丰富的经验在提供分析,在这个环境下,即使是美国移民局,也并未对某一具体方法是否适用于新法规所带来的变化以及/或该方法是否可靠等问题真切的发表过任何意见。区域中心应理解,即使新的TEA相关规定的监管背景似乎一目了然,但美国移民局给出的相关解释以及监管标准的实施依然存在诸多不确定因素,这些不确定因素主要包括如下几种

信息披露

EB-5项目对外公布时,通常附有备忘录和其他支持材料,其中包括对EB-5计划和特定资本投资的重大披露。2019年11月21日之后发行的EB-5项目(根据具体情况,也包括对既有EB-5项目的修正)应包含最终法规所带来的监管变化方面的详细披露,因为任何人都不能假定投资者都了解此等变化。因此,明确宣布在新的监管制度下向潜在投资者发售债券可能是一种比较好的方法。

在TEA认定方面,项目备忘录应说明新的认定流程和标准,尤其要说明美国移民局现在已成为TEA的唯一判定机构。同样重要的是,在项目披露中应告知投资者任何区域中心、新商业公司、或附属实体都无法预测美国移民局会如何解释并应用新的TEA标准,也无法保证美国移民局会认可与项目相关的TEA评定分析。另外一个需要披露的重点是,美国移民局公布I-924范本或投资者递交的I-526申请结果之前,区域中心也无法得知美国移民局是否会批准与之相关的具体项目中的TEA的最终认定结果,而美国移民局公布这一结果可能需要数年之久。

虽然上述内容并未涵盖所有需要披露的内容(包括与TEA相关或不相关的内容),但进行披露的首要目的是向投资者提供详实信息,方便他们(与资深律师和其他顾问咨询)就判断投资项目是否满足其投资和移民需要而做出决策。

法规不同、原则一样

必须认识到,虽然EB-5项目的一些主要规则已经改变,但其基本点和原则却没有改变。区域中心应继续寻找具有坚实基础的优质项目。同样,对于区域中心发起的项目,投资者也应一如既往地进行彻底筛选和尽职调查,以期最大程度地实现EB-5计划下的投资与移民目标。另外,尽管移民局对于新法规的解释和执行方面尚存在一些未知因素,但只要这些法规存在,所有EB-5利益相关者就必须继续据此推进EB-5计划。

作‖者‖简‖介

Walter S. Gindin为美加企业法务董事。CanAm在全美运营着七个由美国移民局指定的区域中心。Gindin先生主要负责CanAm项目的I-924、I-526和I-829表格相关各个方面的监管,包括就相关项目是否符合EB-5法律法规和政策的要求提供指导意见。

在加入CanAm之前,Gindin先生在一家提供全方位服务的移民法律事务所工作,处理各种EB-5和非EB-5移民问题。2011到2013年期间,Gindin先生担任美国第二巡回法院上诉庭的法官助理,帮助起草法官备忘录和上诉令以及与各类法律问题相关的实质性倡议,内容涉及移民、宪法、民事权利(美国法典第42部第1983部分)、民事诉讼、侵权法、刑法与刑事诉讼、就业歧视以及上诉审程序与司法管辖权等等。

Gindin先生分别于2005年和2008年获得纽约大学经济学学士学位和政治学硕士学位。2011年Gindin先生以优异成绩获得爱荷华大学法学院法学博士学位。Gindin先生曾担任《爱荷华法律评论》(Iowa Law Review)的评论编辑,也是法学院移民法务部成员之一。目前,Gindin先生是纽约州律师协会和美国移民律师协会的正式成员之一,在移民平等公益网络上为LGBTQ庇护申请者发声。

本文发表于《IIUSA区域中心商业期刊》

好消息!新泽西城市大学项目首个I-526申请已获美国移民局批准

美加企业(“CanAm”)非常自豪地宣布,新泽西城市大学(简称为“NJCU”)西校区项目的首个I-526申请已获美国移民局审核通过

New Jersey City University Project

CanAm向NJCU项目提供2250万美元的EB-5贷款。该项目是新泽西州经济发展局批准的价值为4亿美元的西校区重建计划的组成部分。该重建计划包括开发两栋住宅楼(大学学生公寓和低碳公寓)以及大约10,000平方英尺的零售空间。本项目由PRC集团开发。PRC集团是一家具有将近60年发展历史的开发商,其专业从事大学校园住房和其他多户家庭住房项目。项目租赁服务开始于2019年9月中旬,首批租户于2019年11月搬迁入住。

泽西市是该州人口第二大城市,也是增长最快的地区之一,年增长率为9.2%。泽西市临近纽约市,这一地理位置优势大大推动了泽西市房地产业的快速发展。该市交通便利,城区内有24小时轨道交通服务、纽约/新泽西航道、哈德森-贝尔根轻轨,以及包括新泽西收费公路在内的多条高速公路。

CanAm总裁兼首席执行官罗生富显示表示:“我们非常荣幸能与NICU和PRC集团合作,来满足该地区急需的住房需求”。“本项目不仅能够贡献社会效益,而且能符合我们投资人对于资金安全和创造就业的需求。”

EB-5投资移民计划由美国移民局监管。符合条件的外国投资人藉由投资$90万美金于高失业率地区的企业,并为美国求职者创造至少10个就业岗位,就有机会获得美国有条件居留权或两年临时绿卡。

欢迎有意愿取得美国永久居留权的投资人阅读美加企业的EB-5 投资移民计划大纲,并与我们联系咨询。

关于美加企业

CanAm美加企业在推广和管理与私人和政府移民相关的投资基金方面拥有30多年的经验。信誉良好的美加企业为60个项目募集了将近30亿美元的EB-5资金。其中,42个项目中的2,800个投资家庭至今已获得总计14亿美元的全额本金返还。CanAm独家经营七个美国移民局指定的EB-5区域中心,这些区域中心位于费城、宾夕法尼亚州、纽约和新泽西州的大都市区、加利福尼亚州、夏威夷州,佛罗里达州和德克萨斯州。

欲了解更多信息,请访问 www.canamenterprises.com.

应对疫情,移民局再次放宽补件时限

3月27日,美国移民局曾宣布,为了减轻新冠疫情对移民申请造成的影响,所有在3月1日到5月1日之间收到的RFE(要求补件)和NOID(意向拒绝通知),其回复截止日期可以顺延60天。

随着疫情势头延续,5月1日,移民局宣布,延长该政策执行的时间范围,所有如下在3月1日到7月1日之间签发的申请,其回复截止日期可以顺延60天:

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这包括:RFE(补件要求)、N-14(继续要求补件)、NOID(意向拒绝通知)、NOIR(意向撤销通知)、NOIR /NOIT(区域中心意向撤销或关停通知)、I-290B (上诉或动议通知)。

当前,美国多州都施行了居家令,非必要工种都居家办公,这给一向申请时间紧迫、又要收集很多支持材料的移民申请造成了不小的麻烦。该举措在一定程度上缓解了疫情对移民申请的影响。

来源:美国EB5一点通,版权属于原作者。