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听证会 | 美国EB-5“黄金签证”计划需要彻底改革

据彭博社报道,在一次难得的两党合作中,两党议员们表示,外国富人投资美国项目并创造就业就能获得美国国籍的签证计划需要彻底改革或关停,因为他们担心欺诈问题和对国家安全的威胁。

本周二,参议院司法委员会主席Chuck Grassley与民主党及其他共和党人参加了一场听证会,指责一项被称之为“黄金签证”的计划,该计划允许外籍人士投资至少50万美元并创造至少10个就业就有机会获得美国居留权。

国会于1990年创立了EB-5计划,其目的是促进美国经济发展,尤其是低收入地区和农村地区。这一计划受到了广泛中国投资人的青睐,美国的房地产开发商也成为了EB-5资金的最大受益者。但EB-5签证的年度配额只有10,000张。

参议员Grassley称该项目充斥着“欺诈、腐败和对国家安全的威胁”,多年来他也一直在努力修复这个计划。他还说这些努力遭到了来自计划支持者的阻挠。

对于该计划存在的问题,Grassley举例称,有美国居民被指控利用本该创造就业的资金来谋取个人利益,有伊朗间谍试图利用这个计划渗透进美国,还有中国人称他们被骗去投资一个房地产项目……

司法委员会民主党领袖,加州参议员Dianne Feinstein表示,对于那些需要历经千辛万苦来美国的人来说,出售签证给富人是不公平的。她说:“出售美国国籍是错误的做法,这让富人可以插队。而且从表面上看,这根本是不人道的(un-American)。”Feinstein还表示该计划已经导致了欺诈问题。

听证会上,美国移民局局长L. Francis Cissna也承认EB-5计划确实存在被滥用的情况,并呼吁对计划进行改革,如实施实地考察与加强审核。

根据该计划,如果投资人投资100万美元到一个新商业企业并创造至少10个就业,就有机会获得美国合法居留权。如果投资到“目标就业区”——农村地区或高失业率地区,那么最低投资额还可降低至50万美元。

消息来源:彭博社,原文链接:https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-06-19/-golden-ticket-visas-for-investors-need-overhaul-lawmakers-say

媒体报道 | CanAm迈阿密中心项目获富国银行1.03亿美元融资

佛州东海岸铁路工业公司(Florida East Coast Industries)开发的迈阿密中心项目已经获得美国富国银行(Wells Fargo)提供的1.03亿美元融资,该项目也是迈阿密首个新型公共交通导向开发项目。

Miami TOD-1

该项目包括迈阿密中心2号楼(高10层,面积达190,000平方英尺的A级办公大楼,计划于本月完工)和迈阿密中心3号楼(面积为130,000平方英尺的多功能综合大楼,包含A及办公空间、停车场和零售空间,已于12月开业)。目前,3号楼的出租率已经达到了95%。两座大楼都与目前已经开通的佛州高铁Brightline城际特快客运列车相连。

富国银行商业房地产高级副总裁Patrick Ramge告诉商业地产管理新闻网站的记者:“两栋办公楼都是该地区最新的多租户建筑,从融资的角度来看,项目采用的最新建筑技术,如能够充分接收自然光线的落地窗和新型协作工作空间的设计,其竞争优势都是非常具有吸引力的。另外,我们认为,迈阿密中心车站和新的Brightline列车系统的结合,将潜在租户基础从单一的迈阿密中心地带扩大到了整个南佛罗里达地区。”

Miami TOD-2

Brightline的第一阶段服务是美国首个私人拥有、运营和维护的城际特快客运列车服务,并通过迈阿密中心将迈阿密、劳德代尔堡及西棕榈滩相连通,未来还计划连通奥兰多国际机场。

除Brightline列车之外,该项目还连接了迈阿密-戴德地铁和迈阿密市的轻轨。

由Henry Flagler于1892年创立的佛州东海岸铁路工业公司是一家拥有铁路路线和沿线房地产的百年企业。Ramge称:“尽管公共交通导向开发的概念对于佛罗里达州来说还很新,但我们对项目非常有信心,并且我们也希望能够为我们的客户——佛州东海岸铁路工业公司的转型项目提供支持。”

 繁荣的市中心

迈阿密中心位于迈阿密市中心的西北边缘,与郊区毗邻。据Ramge透露,该项目将通过把Brightline 城际客运列车服务与办公空间、零售空间、多户住宅空间以及其他交通方式相连接的方式来重塑迈阿密市中心。

Ramge表示:“此前,该地区唯一的办公空间开发项目属于包含各法院和市政机构的迈阿密市政中心。而该公共交通导向开发项目结合东部即将成形的迈阿密世界中心项目,将吸引该地区的租户到新的办公空间,并将重新定义迈阿密市中心。”

来源:Commercial Property Executive,作者:Keith Loria,图片由佛州东海岸铁路工业公司提供,原文链接:

https://www.cpexecutive.com/post/wells-fargo-grants-103m-financing-for-miami-tod/

【项目进展】宾州东南交通局收费系统升级项目已创造足够就业,预计10月完工

CanAm 美加企业提供的1.75亿美元EB-5 贷款用于资助宾州东南交通局收费系统技术的现代化升级,包括新的自动售卖机、销售设备、自动检票门和闸门的制造与安装;先进计算机设备、网络组件和软件系统的设计与实施,用于连接和支持费城地区宾州东南交通局下辖的五个县范围内的巴士、轨道、区域铁路、停车业务的新费用支付与收集系统。

新收费技术项目分为三个开发阶段。第一阶段包括新支付技术软件的设计,已于2014年10月完成。第二阶段(巴士、电车和地铁装置),和第三阶段(区域铁路安装)包括全面的试点测试、软件调试以及站台网络的自动检票门和售票亭安装。

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▲进站闸机安装,第30街车站北路

The NPT Project Progress-02

▲旋转闸门和围栏安装,天普大学站

宾州东南交通局在推进新收费技术项目完成方面继续取得进展。钥匙卡的主要功能已在所有巴士、电车和地铁上运行,并且,所有交通运输的销售办事处都已启动,也开始在外部344个零售网络上发售,预计到2018年8月将增加到500个。总计发行了90万张钥匙卡,超过60%的乘客已使用新的收费技术。

在区域铁路上,费城市中心五个车站中的三个已安装了十字转门、ADA闸门、旋转闸门和围栏。其余两个站点的安装工作正在进行中,预计将于2018年7月完成。外围铁路站的设备安装已基本完成,测试和验收正在进行中。宾州东南交通局目前正在测试区域铁路的新收费技术,并将于2018年8月启动早期采用者计划。

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▲进站闸机安装 – 郊区车站

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▲出口月台旋转闸门安装完成 – 天普大学站

截至2018年5月,宾州东南交通局估计第二阶段约有96%的工程已经完成,第三阶段约70%的工程已经完成,预计项目将于2018年10月完工。

根据项目的支出报告,本项目已经创造出3,553个合格的就业机会,足以满足美国移民局对新收费技术项目所有投资人就业创造的要求。

CanAm的团队将继续问您追踪项目进展,如您有任何疑问,欢迎洽询:IR@canametnerprises.com

快讯 | 美国临时绿卡延期信有效期延至18个月

对于两年临时绿卡即将过期的移民,在递交I-751(解除绿卡条件申请)或I-829(企业家解除绿卡条件申请)将临时绿卡转为永久绿卡后,将收到有效期为12个月的I-797收件通知(即临时绿卡延期信),作为临时绿卡已过期而新绿卡尚未拿到期间合法居留身份的依据。

根据移民局发布的最新声明,由于目前I-751和I-829的审理时间都已超过1年,所以,2018年6月11日之前递交了I-751和I-829的申请人,其收到的I-797收件通知,与原来的I-551表(永久居民卡)一起使用,可使I-797收件通知的有效期从原来的12个月延长为18个月。

此外,对于2018年6月11日前I-751或I-829仍然待审理的有条件永久居民,移民局将发放有效期为18个月的新版I-797收件通知,作为申请人合法身份的证明。

移民局也特别提醒,计划要在美国境外逗留一年或更长时间的有条件永久居民,在离开美国之前,应当及时递交I-131(旅行证申请)申请回美证。

针对美国移民局的最新声明,CanAm美加企业的法律总监Walter Gindin表示:“这是一个非常有益的变化。鉴于I-829审理时间的拖延,现在EB-5投资人的I-829收件通知可自动将投资人的两年有条件居留权再延长18个月。但在18个月有效期届满前,如果投资人的I-829仍然未裁决,投资人还是需要通过移民局Infopass再次申请延期。 ”

消息来源:USCIS

【项目进展】 PECO能源公司荣获美国环境保护署颁发的年度能源之星持续卓越奖

美国环境保护署(EPA)为PECO能源公司颁发了年度能源之星®合作伙伴之持续卓越奖,以表彰PECO成功的智慧理念。PECO智慧理念是公司为帮助客户节约能源和金钱而推出的一套非常成功的节能项目。在EPA于华盛顿特区举行的颁奖典礼上,PECO及爱克斯龙旗下其他子公司(位于巴尔的摩的BGE、位于芝加哥的ComEd、位于威明顿的Delmarva Power和位于华盛顿的Del.与Pepco)都因长期致力于节能而获得了表彰。

PECO

PECO总裁兼首席执行官Mike Innocenzo称:“我们的创新型节能解决方案每天都在为我们的客户节省能源和资金,能够再一次获得EPA的认可我们感到非常荣幸。持续卓越奖也是对PECO智慧理念及PECO承诺为客户提高家庭和企业能源效率的有力证明。”

PECO智慧理念解决方案自2009年推出以来,已经赢得了9个奖项,而此次也是PECO第五次因在节能环保方面发挥持续的领导作用而获得年度最佳合作伙伴殊荣。

关于PECO

PECO成立于1881年,是宾夕法尼亚州最大的电力和天然气供应商。PECO总部位于费城,为宾夕法尼亚州东南部地区160多万电力客户和51.6万多天然气客户提供能源。公司2,500名员工都致力于安全、可靠的电力和天然气能源供应,以及加强的能源管理、环境管理和社区援助。PECO还被福布斯杂志评选为2017年费城最佳中型雇主。该公司每年为宾夕法尼亚州带来的经济效益高达43亿美元,并为当地提供了8,700多个就业岗位,创造了7.32亿美元的劳动收入。PECO也是爱克斯龙电力公司(NYSE: EXC)——美国唯一一家财富100强能源供应商旗下的子公司。

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2018年6月最新EB-5平均审案进度公布,I-526前进明显

自2018年3月23日美国移民局公布新版审案进度表以来,预计的审案时间就一直没有发生变化(如I-526的预计审案时间一直维持在25~32.5个月)。直到5月31日,预计的审案时间终于有了更新。而I-526、I-829和I-924等的EB-5平均审案进度也有了更新,I-526前进明显。下面来看看目前最新的进展情况:

  • I-526

I-526 Jun

预计的审案时间为20~25.5个月,案件查询日期为2016年5月11日

与上月相比,预计的审案时间缩短了5个月,案件查询日期前进了约8个月。

  • I-829

I-829 Jun

预计的审案时间为29~37.5个月,案件查询日期为2015年5月17日

与上月相比,预计的审案时间增加了6个多月,案件查询日期倒退了约7个月。

  • I-924

I-924 Jun

预计的审案时间为19.5~25个月,案件查询日期为2016年5月26日

与上月相比,预计的审案时间增加了2个月,案件查询日期倒退了约2个月。

从最新的审案进度可以看出,除I-526审案进度有所前进以外,I-829和I-924的审案进度都有所倒退,究其原因,这有可能是因为过去几个月内I-529收件量的大幅减少以及I-829申请的大幅增加所造成的。但由于移民局尚未公布2018财年第2季度和第3季度的EB-5审理数据,所以还不能确定是否真的是因为这个原因。另一种原因可能是因为投资移民项目办公室将更多人手和资源从I-829裁决转移到了I-526裁决,或者I-526裁决团队加快了工作效率,而I-829裁决团队可能在克服某种困难……

真正的原因我们不得而知,但我们将继续关注最新的审案进度和动向。

注意:

1.上述表中的Estimated time range(审理所需的预计时间范围)是从收到递交的日期开始,移民局办公室处理案子所需的时间。移民局一般按照收件的顺序来审理案件,并定期更新案件查询日期。这个时间范围,是移民局根据已完成案例的历史数据数据来计算的处理时间。移民局并不能预测当前递件的审批时间。

2.如果申请人的审案时间已经超出了移民局公布的审案时间跨度范围,即优先日早于审案进度表上的案件查询日期,那么申请人就可以在https://egov.uscis.gov/e-Request/Intro.do在线提交询问申请,或致电移民局1-800-375-5283询问。如果再过60天,还未得到移民局答复,就可以找移民局监察办公室查询https://www.dhs.gov/case-assistance,查查问题出在哪里了。

参考消息来源:USCIS、Suzanne Lazicki的博客

【项目进展】宜家家具公司和电商巨头亚马逊将进驻史泰登岛海港扩建方案地址

由CanAm募集的$5000万美元EB-5 贷款用于改造位于史泰登岛上占地135英亩的海港和193英亩物流中心第一阶段的土地开发。

The Gulfport Marine Terminal项目一期继续以强劲的速度推进,并将在2018年第三季度完成。截至2017年12月31日,施工场地投已放了540万立方码的填充材料。

以下为2018年5月拍摄的照片:

The Gulfport Marine Terminal Project-1

Matrix 全球物流园区(东区)-亚马逊和宜家大厦

The Gulfport Marine Terminal Project-2

Matrix 全球物流园区(东区)-宜家大厦

The Gulfport Marine Terminal Project-3

Matrix 全球物流园区(东区)

The Gulfport Marine Terminal Project-4

西区(由Property Reserve, Inc.拥有)

The Gulfport Marine Terminal Project-5

西区(由Property Reserve, Inc.拥有)

The Gulfport Marine Terminal Project-6

西区(由Property Reserve, Inc.拥有)

由于其优越的地理位置,借款方于2017年3月已签定两个单独的认购协议, 一个是与Matrix Development Group签订项目场地的东部区域,另一个是物业储备公司签定项目场地的西部区域。其中,著名的瑞典家具公司宜家(IKEA)已签署长期租约,在东部区域的物流园内开设一个面积达975,000平方英尺的仓库配送中心,这个价值$3,320万美元的仓库预计将于2018年底开业,将雇用200多人。正如先前各大媒体以争先报导的,电商巨头亚马逊也将进驻本项目地址,将开设一个855,000平方英尺全新的物流仓储中心。这个价值1亿美元的工厂计划于2018年秋季开始营业,并将创造2,250个全职的就业岗位。

更好的消息是,借款方已提前返还100%的EB­5贷款,现已存放于一个指定的现金抵押帐户,至项目到期日时即可返还贷款给所有投资人。

我们很高兴地确认,截至2017年12月31日,由于纽约市史泰登岛海湾港扩建方案项目的支出,已创造了约1,500个合格的就业机会。

我们将继续为您追踪项目进展,若您有任何疑问,欢迎洽询:IR@canamenterprises.com

移民快讯 | 美移民局回复2016财年监察报告

2016年6月,美移民局监察办公室向国会递交了2016财年监察报告,报告涉及到各类移民事务,并指出了EB-5计划中存在的问题。

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2018年3月,移民局发布了一份56页的文件,对2016财年的监察报告进行了回复。其中,关于EB-5计划的回复如下:

EB-5审理时间

监察报告称EB-5的审理时间仍然超过一年,并未得到改善。当前漫长的审理时间让人怀疑投资移民项目办公室(IPO)的人手是否不够。

移民局回复称,EB-5计划持续的受欢迎度导致了大量的递件和申请。另外,由于2015财年和2016财年三次潜在计划到期日,移民局收到了近 36,000份EB-5申请,大大超出了审理能力。

但尽管如此,移民局仍持续采取措施加快I-526、I-829和I-924的审理进度。这些措施包括:

  • 集中资源审理积压已久的案子;
  • 继续雇佣审案人员和经济学家,减少案件积压。截止到2016年12月31日,IPO拥有 155名全职员工,再到2017财年,IPO已有184名全职员工;
  • 提高操作效率;
  • 频繁举行利益相关者会议,提供最新的消息、递件贴士和最新的数据。
解决滥用,提高诚信

监察报告指出EB-5计划存在许多欺诈和违反联邦法的情况,因此对该计划的诚信表示担忧。

移民局回复称,IPO正在加强与联邦政府各部门的合作,以侦查、防止和消除EB-5计划中存在的滥用,并将继续致力于加强计划的诚信度,实施整改计划进行改善。现有和将要采取的措施包括:

  • 继续关停不再符合计划要求的区域中心。2017财年,移民局关停了83家区域中心,相当于被关停区域中心总数量的53%;
  • 建立合规审查计划。移民局已经雇佣了审计人员,并在2017财年完成了首次对区域中心的合规审查;
  • 对项目和新商业企业进行实地考察。2017财年进行的221处实地考察中,有153家新商业企业按照预期运营,但也有68家新商业企业没有按照预期运营,对于没有按照预期运营的新商业企业,将被安排I-829面试;
  • 扩大面试范围,如上一点所述,如发现新商业企业的运营没有达到预期,将对相关的I-829申请进行面试。2017财年共进行了12场远程面试;
  • 对员工进行持续培训,提高其发现欺诈的意识。
目标就业区(TEA)

监察报告指出,利益相关者们十分担心滥用TEA的问题。

移民局回复称,2017年1月13日,移民局发布了EB-5计划现代化的改革提案(NPRM),其中就包括对TEA的判定进行改革,目前正处于最后的法规制定阶段。

核实资金来源

监察报告认为资金来源是否合法是EB-5计划中存在的一个主要问题。

移民局回复称,将继续加强对EB-5资金来源的审核。移民局将对资金来源进行严格的背景调查,某些情况下,移民局还会在海外核实申请人所递交文件的真实性。还将建立一个专门的机构,监督欺诈风险管理活动。

政策执行的一致性

监察报告指出,有EB-5利益相关者向监察办公室反映,移民局曾经给某项目获批,但是转而又给后面的申请发出部件通知或者拒案。

移民局回复称会确保审批政策的一致性,但对于欺诈或误导的情况,有权进行纠正。

文章转自移民超市公众号

移民局政策手册更新 | EB-5申请人不能根据表B锁定年龄

美国当地时间5月23日,美国移民局又发布了一条政策手册更新的通知,这次是关于《儿童身份保护法案》(CSPA)下移民申请人子女的年龄计算规则。

什么是《儿童身份保护法案》(CSPA)

《儿童身份保护法案》是美国前总统布什于2002年8月6日签署的。此法案对美国移民法中“儿童”的定义做了重大改动。该法案出台之前,儿童是否超龄以申请获得批准时的年龄为准。但冗长的审理过程使得许多儿童在移民申请审批之前超出了21岁,因而让很多超龄儿童失去了取得绿卡的机会。法案出台后,就不再机械地规定“21岁”,而是在一定条件下冻结儿童年龄,使得超龄儿童又重获取得绿卡的可能。

uscis

此次政策手册的更新,对《儿童身份保护法案》下子女的年龄计算进行了详细的说明。其中,与EB-5密切相关的部分在政策手册PolicyManual-Volume7-PartA-Chapter7的F小点。

1. CSPA年龄的计算公式

Age at time of visa availability – Pending Time = CSPA Age

有签证可用时的年龄—等待审理的时间=CSPA年龄

如果计算出来的年龄小于21周岁,那么子女就没有超龄,就可以随主申请人一同提交调整身份的申请。

2. 等待审理的时间计算公式

Approval Date – Filing Date = Pending Time

审批日期—递件日期=等待审理的时间

等待审理的时间也包括行政复审的时间。

3. 什么是有签证可用时的年龄

要根据上述公式计算绿卡申请人的 CSPA年龄,首先要确定有签证可用时申请人的年龄。

要符合有签证可用的标准,必须同时满足两个条件:

  • 申请已获审批,以及
  • 表A(Final Action Dates Chart)排期已排到

因此,有签证可用的日期应该是以下两个日期中较晚的那个日期:

  • 申请审批的日期;或
  • 表A排期已排到的那个月的第一天

值得注意的是,尽管申请人可以根据表B(Dates for Filing chart)递交调整身份申请(前提是表B开放),但移民局只会依据表A来计算EB-5主申请人子女的CSPA年龄。

也就是说,原来希望通过表B递交I-485来锁定子女年龄的做法,现在看来是不可能的了。

消息来源:USCIS

移民局更新EB-5审案进度,I-526与上月相比前进约1个月

移民局在对I-526、I-829和I-924等的EB-5审案进度查询界面进行改版之后,会时常更新案件查询日期。今天我们一起来看看目前最新的进展情况:

  • I-526:

I-526

预计的审案时间为25-32.5个月,案件查询日期为2015年9月26日;与上月相比,前进了约1个月。

  • I-829:

I-829

预计的审案时间为23-30个月,案件查询日期为2015年12月13日;与上月相比,前进了约1个月。

  • I-924:

I-924

预计的审案时间为17-22.5个月,案件查询日期为2016年7月30日;与上月相比,前进了约1个月。

注意:

1、上述表中的Estimated time range(审理所需的预计时间范围)是从收到递交的日期开始,移民局办公室处理案子所需的时间。移民局一般按照收件的顺序来审理案件,并定期更新案件查询日期。这个时间范围,是移民局根据已完成案例的历史数据数据来计算的处理时间。移民局并不能预测当前递件的审批时间。

2、目前来看,审案时间的跨度范围跟上个月比并没有变化,但案件查询日期(Case inquiry date)基本每天都会前进一天。

3、如果申请人的审案时间已经超出了移民局公布的审案时间跨度范围,即优先日早于审案进度表上的案件查询日期,那么申请人就可以在https://egov.uscis.gov/e-Request/Intro.do在线提交询问申请,或致电移民局1-800-375-5283询问。如果再过60天,还未得到移民局答复,可以找移民局监察办公室查询,网址:https://www.dhs.gov/case-assistance